当普京正在以全副精力处理达吉斯坦战事及车臣恐怖分子时，俄罗斯国家杜马的选举也正如火如荼地进行着。
早在1999年8月20日，也就是普京就任俄罗斯联邦总理的那一天，他就曾在克里姆林宫对记者表示，自己将角逐2000年的总统竞选。
在俄罗斯，国家杜马的选举被视为总统选举前的一次预演。在俄罗斯联邦，立法机关是联邦议会，而联邦议会则由联邦委员会（议会上院）和国家杜马（议会下院）组成。联邦委员会总共拥有178个席位，主要由俄罗斯联邦的89个主体各派2名代表组成。国家杜马则由450名代表组成，其中有50%的议员是通过225个选区选举产生，而另外225人是通过政治团体竞选产生的。因此，俄罗斯国家杜马的选举是各民主党派和政治团体进行角逐的“角斗场”。
当时，在杜马选举中最有实力而且影响较大的政治团体主要包括3个组织。
第一是于1999年8月4日成立的“祖国—全俄罗斯”联盟。这个联盟主要是由“祖国运动”、“全俄罗斯运动”、农业党部分成员组织建设而成。该组织的势力力可以渗透到整个俄罗斯，几乎各个地区都有它的分支机构，所拥有的成员有30万之多。
